深入贯彻落实科学发展观，按照农村电网改造升级和农电体制改革并进的方针，坚持群众自愿、因地制宜、整乡（镇）推进的原则，启动农网改造升级工作，降低农村电价，促进全县农村经济社会快速健康发展。
二、目标要求
（一）总体目标
至“十二五”末期，基本建成“布局合理、技术先进、安全可靠、节能环保、抗灾能力强”的新型农网，全面解决危及电网安全，线路"卡脖子"、设备"过负荷"以及“低电压”等问题，使农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题得到基本解决，基本实现七个目标：
1、电网建设目标：3.cnVA；新建改造低压线路62.5公里；新建光纤通信系统、变电站火灾报警系统、调度数据网系统、县供电企业标准化作业管控系统、农网工程管理系统、“低电压”综合治理管理信息平台、安全防护体系。
（三）工程建设重点
1、全面完成10千伏主干线的改造升级；
2、全面实现变电站自建光纤通信率达到100﹪；
3、通过调度通讯信息网工程建设，实现省、市、县调度一体化；
4、重点解决城区线路设备供电“卡脖子”、“ 过负荷”问题；
5、全面解决“低电压”。
三、保障措施
（一）成立组织机构。为加快全县农网改造升级步伐，县政府成立以分管领导为组长，各相关职能部门、各乡镇（街道、场、办）主要负责人为成员的全县电网建设暨农网改造升级协调领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县工信委。各相关职能部门、各乡镇（街道、场、办）也应成立相应组织机构，并明确一名分管领导具体负责。
（二）明确工作职责。农网改造升级工作涉及千家万户，任务重、难度大、时间紧，必须明确工作职责，全力推进工作。乡镇（街道、场、办）要全力支持农网改造升级工作，建立干部包村、责任到人的工作机制，乡镇（街道、场、办）主要领导对辖区内农网改造升级工作的重大问题要亲自协调，督促落实。做好群众工作，优化施工环境，妥善化解电网建设中产生的矛盾纠纷，认真协调并全面完成征地拆迁、青苗补偿等工作；电力部门作为农网改造升级工程建设的实施主体，要认真搞好项目申报、计划审批、勘测设计、材料供应、组织施工、安全监管等工作，严格按照有关要求，精心组织，安全施工，文明施工，确保工程质量；