一、指导思想
以科学发展观为指导,树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”、“安全生产攻坚年”为主线,以提高安全意识和安全技能为重点,紧紧围绕水利安全生产形势、特点和任务,深化水利安全生产宣传教育,加大安全培训力度,着力推进安全文化建设,为圆满完成安全生产目标任务奠定坚实的思想基础,为保持水利安全生产形势持续稳定提供强大的精神动力,努力营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围,
二、工作目标
通过开展水利宣传教育行动,进一步加强水利安全生产工作,全面贯彻落实党中央、中央、省、市以及水利厅关于安全生产工作的方针政策、法律法规和有关要求,大力普及安全生产知识,全面培训水利从业人员,使全体员工的安全意识、安全技能明显提高,遵章守纪的自觉性明显增强,“三违”行为明显减少,安全生产主体责任进一步落实。
三、工作重点
1、宣传安全发展的科学理念。结合水利安全生产特点和规律,深入学习实践科学发展观,广泛宣传安全发展理念,研究探索水利安全发展的思路、途径、方法和措施,推进安全发展理念进一步深入人心,有力地指导实践,推动工作。
2、强化安全生产法治宣传教育。开展安全生产法律法规、规章制度宣传教育活动,普及以《安全生产法》和《河北省安全生产条例》为主体的安全生产法律法规,进一步提高广大水利职工安全法制观念和遵章守纪的自觉性。以“世界水日”、“中国水周”和“124全国法制宣传日”活动为契机,深入开展普及水法律法规知识和节约用水常识的宣传教育活动,学习贯彻水利行业标准强制性法规条文,从而达到学法、知法、守法、用法的目的。
3、推进水利安全文化建设。创新教育形式,丰富教育内容,引导水利职工积极参与安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性、实效性。积极探索具有水利特色的企业安全文化,加强水利安全文化理论研究,认识和把握水利安全生产面临的新形势、新任务、新课题,以理论创新提升水利安全生产工作水平。结合全年安全生产目标任务,扎实开展“安全生产年”、“安全生产攻坚年”活动,进一步落实安全生产责任制。继续深化安全生产承诺制度建设,健全并完善安全生产“三项制度”,全面落实公开承诺事项,促进企事业单位加强安全管理,落实安全生产主体责任。利用各种形式,宣传安全生产方针政策,反映安全生产工作动态,普及安全生产知识,推进安全文化建设。
4、组织开展“安全生产月”活动。大力宣传“安全生产月”活动的重要意义,把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容,认真谋划,严密组织。围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,广泛开展安全生产宣传教育,积极参加安全生产宣传咨询日活动,进一步凝聚安全发展共识。组织开展安全生产基层服务活动,把安全生产法律法规、安全管理、安全技术、安全文化和安全保障等方面的咨询服务送到基层,帮助基层解决实际问题,做到用亲情构筑安全平台,让家庭温暖融入安全文化。积极参加“把安全带回家”征文比赛和“安康杯”职业安全健康知识竞赛以及水利部组织的“水系民生、安全发展”系列宣传教育、“关注水利安全发展”集中宣传教育等群众性文化活动,组织收看《关爱生命、安全发展》主题宣传片,自主开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,确保“安全生产月”活动扎实有效。
5、扎实开展安全生产教育培训。加强对水利企事业单位负责人和项目法人、安全生产管理人员、防汛抢险和重要岗位操作人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全防范意识,杜绝违章行为。加强对特种作业人员的培训和考核,使其熟练掌握关键岗位的安全操作技能,做到全部持证上岗。充分发挥施工企事业单位的主体作用,督促基层结合生产实际,搞好一线水利职工特别是农民工、新职工、外协工的安全教育培训,确保培训时间和培训质量。
6、做好安全事故预防应对工作。从“以人为本”和“预防为主”的角度出发,坚持以正面教育为主,引导水利职工重视安全生产、关注安全生产,鼓励从业人员举报身边的安全违法行为和事故隐患,提升职工依法维护生命安全健康权益的能力。组织开展安全事故警示教育,认真剖析事故案例,使全体职工吸取事故教训,防范各类安全事故。完善安全生产事故快报、月报制度,建立安全事故通报、约谈和现场分析制度,切实加强对安全生产事故查处情况的监督。