为深入贯彻落实区委、区政府下发的《关于转发区计划生育协会关于在全区广泛开展“计划生育关怀行动”的实施意见的通知》的要求，团区委结合自身工作特点和优势，特制定该方案：
一、经济帮扶
全区各级团组织要充分发挥共青团优势，从实际出发，以多种形式帮助困难的计划生育家庭发展生产，勤劳致富，改变贫困状况。在具体的救助帮扶中，对计生贫困对象进行分类，按照不同对象采取不同方式进行“一对一”、“多对一”和“集体对一”的帮扶救助。
各镇、街道团组织要积极配合本单位计生部门建立计生困难青年和育龄青年档案材料，把他们的增收就业纳入到本辖区青年增收就业计划范围内，采取不同措施提高困难计生青年的“造血功能”。充分发挥好热心于青年和社会事业的人士在理念、经济、劳务、就业诸方面的特长，针对帮扶救助对象的特点，动员和指导他们从事就业、创业和适合自身的工作。此外，还要充分发挥区青年联合会、青联委员和驻区职业技术学校的作用，利用“订单式”培训等方式为他们寻找门路劳务输出和接纳他们就近企业务工，建立长效的帮助救助“结对链”，以便使他们获得稳定的经济收入，使帮扶救助工作收到实实在在的效益。团区委还将困难的计划生育家庭子女纳入希望工程，定期予9年义务教育和“圆梦大学”等救助和扶持。
二、志愿服务
协调驻区高校青年志愿者，动员和组织学校、社区和农村青年志愿者，积极投入到重点开展的“亲情牵手”、“爱心结对”的志愿帮扶活动中，为独生子女夭亡和独生子女参军的“空巢”家庭开展买煤送气、义务劳动、文艺演出、谈心聊天和代办事务等志愿服务，同时，各基层团组织要把为计生家庭开展服务作为全年志愿者工作的重要内容。