县人大常委会:
20**年8月9日,第**届人大常委会第十三次会议任命我担XX县政府副县长职务。根据县政府工作分工,我分管全县农业和农村工作。现就担任副县长职务以来的学习、工作和廉洁自律情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
担任副县长职务以来,为了使自己的理论水平和业务能力能够适应新形势、新任务的需要,我将多年来养成的坚持学习和调查研究的良好习惯保持下来,坚持集体学习与自学相结合,做学习笔记10万余字,撰写学习体会10余篇,形成调研报告3份,取得了良好的学习效果。一是认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的各项方针、政策,使自身政治理论水平得到进一步提高,增强了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的责任意识。二是认真学习市场经济、法律法规和业务知识,特别是认真学习了农业、林业、畜牧、水利及退耕还林等方面的政策法规和专业知识,进一步提高了自身业务素质和工作能力,增强了指导农业和农村工作的能力。三是认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》及中、省、市、县关于领导干部廉洁从政的各项规定,强化了廉洁自律、克己奉公意识。
二、勤政敬业,全力推进分管工作
我县农业和农村工作总体运行良好。在县委、县政府的正确领导下,各级干部群众紧紧围绕全面建设小康社会、建设全省经济强县的奋斗目标,按照全县经济工作会议的总体部署,认真贯彻落实“中央一号”文件精神,坚持多予、少取、放活的方针,严格执行党在农村的各项政策,本着科学的发展观,着眼于农业发展、农村稳定和农民增收,积极推进产业和经济结构调整,不断深化各项改革,全面加大支农力度,集中精力狠抓产业开发、基础建设、生态治理、扶贫攻坚等重点工作,农业和农村各项工作继续保持了稳步发展的良好势头,较好地完成了各项预期目标任务。
(一)以地膜种植为重点的粮食生产喜获丰收。今年,我们继续将粮食安全放在突出位置,狠抓粮食生产不放松。在面对春季干旱等不利因素的影响下,全县共筹措支农资金570万元,调运化肥6400吨,农地膜270吨,良种134吨,春、夏两季适时播种农作物35.98万亩,占计划任务的103%,其中粮食作物30.17万亩,占计划任务的101%;完成地膜覆盖5.1万亩,占计划任务的102%,其中玉米覆膜4.4万亩,占计划任务的126%。由于播种及时,管护精细,农作物喜获丰收。据测产,全县可实现粮食总产5.68万吨,农民人均产粮550公斤,分别占计划任务的114%和110%,农民人均产粮较上年净增30公斤;实现农业总产值1.87亿元,较上年增长4.5%,农民人均纯收入2270元,较上年增长9.6%。
(二)以草畜业为重点的产业开发稳步推进。紧盯农民增收目标,不断优化发展思路,稳步推进以草畜为主导的农业产业开发一直是我们工作的着力点。今年,我们在继续坚持实行“扶优扶强、大户带动”战略决策的同时,狠抓了产业开发的整体覆盖和总量扩张。全县新种优质牧草10.2万亩,高密度饲草玉米10.1万亩,分别占计划任务的102%和101%;购买各类饲草加工机械2061台(套),完成饲草收贮81万吨,其中青贮32万吨,分别占计划任务的101%和 107%;年内新增羔羊5.8万只,出栏羊子7.69万只,羊子存栏18.21万只;新增牛9947头(其中牛犊6678头),出栏牛5437头,牛存栏5.**万头;新增蔬菜大棚850棚,其中新建683棚,恢复维修旧棚167棚,累计达到1762棚;种植小杂粮15万亩,加工销售优质小杂粮1.2万吨,粮食商品率达到25%以上;新发展沼气户1064户,累计达到3316户。
(三)以农机具推广为重点的农业机械化程度明显提高。农业靠科技,科技靠农机,没有农业装备的现代化,就没有农业生产的现代化。今年,我们坚持以产业兴农机,以农机促产业,先后在草畜业、棚栽业、小杂粮产业和农副产品加工等领域寻求新的更大空间,使农业新机具新技术得到了较好的推广和应用。一年来,全县共推广饲草加工挤丝、揉搓、粉碎机2760台,翻转、旋耕机210套,使各类农业机械目前拥有量达到13371台(件)。农机具的大力推广,不仅使农业机械化程度有了明显提高,而且还拉动了相关产业的发展。今年,全县共动用推土机600余台,新修 高标准基本农田4.2万亩;完成小杂粮种植15万亩,机械化耕作播种程度达到了95%以上;完成秋翻地31万亩,机翻面积占到了80%以上;完成饲草收贮104万吨,机械化作业程度达到90%以上。同时,针对大棚菜耕作难的实际,我们还适时引进了4台微型旋耕机,投放到大棚集中点上,功效比原来提高了近40倍。
(四)以粮食生产安全为重点的农业行政执法工作坚强有力。年初,我们按照省、市 、县要求,积极开展
了农机安全专项治理和农产品质量安全检测工作。在认真贯彻落实《农村土地承包法》、《种子法》、《动物防疫法》、《草原法》、《农业机械化促进法》等法律法规的基础上,进一步规范了执法行为,加大了执法力度,强化了监督管理。一年来,我们共组织联合执法检查4次,累计出动检查车辆15辆,出动执法检查人员42人(次),印发各种类型的宣传资料15万余份,举办各种类型的专业培训班7期,受训人员达5000人(次)。共查处种子违法经营行为10起,没收假冒伪劣种子480公斤,过期无标识标志瓜菜种子200余包(袋),查获来路不明的散装玉米种子210公斤,并全部进行了清毁。同时还规范了化肥营销渠道,实行化肥由县乡农副公司专营专销,共抽查化肥400多吨,农用地膜200多吨,查收过期化肥1**0公斤;检疫各类种苗400余万株,蔬菜216.1吨,瓜果28.2吨,种子13.5吨,粮食66.5吨;接访土地纠纷案件3起,调解2起,仲裁1起。从而保护了群众生产生活安全,维护了广大农民群众的合法权益。
(五)以“十村百户”为重点的农业科技入户工程初显成效。科技入户工程是今年全省实施的一项民心工程,为此,我们按照省市要求,全面安排,精心实施。今年全县共确立示范村12个,示范户240户,所确立的示范村、示范户覆盖了全县各个产业,人均增收都在300元以上。特别是顺宁镇白草台全省科技入户示范村,今年共新增养猪户12户,其中百头以上猪场3个,50头以上猪场5个,20头以上猪场4个,散户新增猪402头,全村拥有生猪饲养量1200多头,户均6.5头,人均1.8头,仅此一项人均可增收800元。种植大棚反季节蔬菜210棚,人均可增收200元。旦八镇何家洼行政村属纯山岭村,土地面积广,人均耕地在5亩以上,发展小杂粮生产具有得天独厚的优势,今年人均种植地膜玉米1亩,小杂粮4亩,人均产玉米500公斤,小杂粮400公斤,人均可收入1500元,较去年仅种植业一项可增收500元。使农民开拓了视野,拓展了致富门路。
(六)以阳光工程为重点的农村富余劳动力转移输出扎实开展。今年,我们按照省市要求,在全县范围内积极组织开展了农村富余劳动力转移培训与输出工作。坚决清理了对进城务工农民的各种歧视性限制和不合理收费,鼓励农民向城镇转移,向二、三产业转移。一年来,全县先后共举办培训班20期,培训人员2.2万人,成功为境内外用人单位和企业输送富余劳动力9800名,其中“阳光工程”有组织地向外输出220名(宾馆服务员42名,餐饮服务员133名,服务营业员45名)。从业人员每月收入平均都在460—500元之间,从而确保了劳动者权益不受侵害,转移输出人员稳定增收,全县农民仅劳务输出一业人均收入300元,比去年净增100元。
(七)以退耕还林为重点的林业工作扎实开展。坚持以秀美山川建设统揽农村工作全局,继续精心实施退耕还林、德援造林、天然林保护等重点林业项目,全面启动实施了以县城“六山”为主的绿色通道建设和“三北”防护林建设工程,生态建设取得新的突破。全县全年累计完成新增造林面积14.65万亩,其中退耕还林工程8.4万亩,“天保”工程1.6万亩,县城周围“六山”绿化设计及前期整地0.45万亩,“绿色通道”工程建设整地4.2万亩;完成幼林抚育37.5万亩;完成历年重点工程补植面积29.8735万亩,其中退耕还林补植25万亩,中德合作造林项目补植4.3万亩,天然林保护工程公益林建设补植0.5735万亩;完成封山育林5万亩,育苗450万亩,全民义务植树68万株。同时,认真组织实施了全县森林资源二类调查和林权证发放工作,建强了护林防火网络体系。
(八)以农田基建为重点的水利水保工作成效显著。坚持以促进农村经济可持续发展为目标,继续加大水土综合整治力度,把以农田基建为重点的水利水保工程建设作为改善农村基础设施条件、确保粮食安全、加快农村脱贫致富奔小康步伐和巩固退耕还林成果的根本任务来抓,全面推进农田基建、沟坝治理、集雨节灌和人饮解困等水利水保工作。20**年,全县新修农田4.2万亩,占计划任务的1**%;新建骨干坝 座、小型淤地坝 座、水窖 处,打机井 眼;新增节灌面积 亩,解决人饮困难 人。遵循“因地制宜、科学规划、综合适度、提高效益”的方针,稳步推进水土保持综合治理工作。全面完成了北洛河流域治理、张渠乡东岭生态治理和孙岔坝系建设项目的年度建设任务,全县新完成水土流失治理面积 平方公里,占计划任务的 %;
(九)以白于山区开发为重点的扶贫攻坚进展顺利。坚持开发式扶贫的方针,全县共投入各类扶贫资金4598.93万元,其中国家财政扶贫资金251万元,白于山区扶贫开发资金3520.87万元,信贷扶贫资金200万元,省市县包村扶贫部门投入627.06万元。在白于山区扶贫开发方面完成了15个移民搬迁点398户的新居主体工程建
设,占计划任务的92%,安装移动无绳电话412部,占计划任务的100%,完成移民点新修农田1820亩,占计划任务的100%,新打机井5口,建小高抽6处;架设农电高压线路5.8公里,低压入户线路13.6公里。其它扶贫项目均按计划顺利推进。在国家财政扶贫方面,完成了7个重点村的道路、沼气建设,移民搬迁主体工程全部竣工,建砖石窑352间(孔),打小机井32眼,建蓄水窖60个。
(十)以包扶包建为重点的支农工作坚强有力。按照城乡经济统筹发展的要求,继续落实包扶包建任务,从人、财、物等各个方面加大对农业和农村工作的支持力度。多数包扶包建部门单位都能以开展先进性教育活动为契机,把支农工作列入重要议事日程,积极为所包村订目标、争项目、联资金、搞建设,使包建工作取得了前所未有的成效。截止目前,全县累计建成小康村128个,其中省级2个,市级5个,占村委会总数的67%。与此同时,全县继续实施“以工哺农”政策,进一步加大对农业的投入力度,为农业发展提供了有力保障。