社会管理综治治理工作总结一
20**年，**市外侨办在市委、市政府的正确领导和市政法委、市综治委的具体指导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，按照年初制定的综治维稳工作计划，紧紧围绕经济建设和社会稳定大局，充分发挥综合治理成员单位的作用，从外事侨务工作的实际出发，全面落实综治维稳各项措施，为打造株洲发展升级版和创造和谐稳定的社会环境作出了积极的贡献。
一、加强领导，落实责任
一是把综治平安建设工作列入我办工作日程，把综治平安建设工作和外侨工作同部署、同落实。明确社会治安综合治理工作领导小组和维护稳定工作领导小组，进一步明确领导小组的责任和分工，由办主要负责人任组长，承担起社会治安综合治理和维护稳定工作第一责任人的责任，分管领导任副组长，明确了综合科为领导小组的日常办事机构，并特设联络员一名，负责处理综合治理和维护稳定的日常工作，切实加强对综治维稳工作的领导和管理。二是在健全组织的同时，我办根据市政法委和综治办的部署，认真制订了本年度综合治理工作计划，创建了定期研究社会治安综合治理和维护稳定工作重大问题的制度，明确每季度召开一次会议讨论综合治理工作，规定重大问题的范围为：重大涉外、涉侨事件；外事、侨务信访工作中的重大问题；本办工作人员中发生的影响社会稳定的重大问题，同时要求建立涉外、涉侨事件的处理机制，及时上报、及时协调、及时解决，努力维护我市对外开放的良好形象。
二、立足服务，认真履职
我办从讲政治和维护全市改革、发展、稳定大局的高度出发，认真制定了各项工作的实施方案，并结合开展外事、侨务工作组织实施，切实把社会治安综合治理工作摆上重要位置。
（一）出国管理更加规范，服务对外开放更加紧密。
1.出国管理工作更加规范，报批程序更加科学。根据中央16号文件及省委、市委相关文件要求，制定并出台了《XX市因公临时出国管理办法》，完善和出台了因公临时出国《邀请函承诺制》等8项配套管理制度。今年全市经我办审批、审核与呈报因公临时出国人数101人次，其中党政干部 61人次（含市级领导 7人次），企事业人员 40人次，无一批次和一人次审批、审核错误。
2.出访成效更加彰显，出访总量明显减少。坚持因事定人原则，全市各级领导出访成效更加具体。去年市委、市政府主要领导的出访分别促成了多项实质性合作项目，其中清水塘土地修复、城市垃圾处理示范工程等项目已进入实施阶段。坚持出访批次和总量双控原则，我市党政干部出国批次和人数大幅减少。2014年全市经我办审核、审批与呈报的因公临时出国人数比2013年下降45.7%。
3.出国服务触角不断延伸，企业人员出访更加便捷。延伸出国服务职能，积极服务企业实施“走出去”战略。一是向企业赠送《中国领事保护和协助指南》等领事保护资料。二是协调有关使领馆帮助企业办理签证。三是全力推广apec商务旅行卡，针对apec商务旅行卡有效期有望延长、领域有望拓宽等机遇，我办于 11月组织召开了apec商务旅行卡新闻发布会。目前我市已有13家企业36人持卡，数量位居全省前列。
（二）涉外管理更加周密，服务国际化水平提升更加有效。
1.邀请外国人来株审批工作扶控相济。一方面，严控敏感国家人员来株。另一方面，大力支持国外专家、学者、企业家来株，实施分级审批体系。2014年，我们为30多家企业办理外国人来湘邀请函共118份200余人次，尤其是对来我市重点企业的国外人员开通绿色通道。为南车株机的泰国曼谷地铁项目，两个月之内就办理了6批22人次邀请函；为时代电气拓展德国市场，半天时间即办好了邀请函；为陶瓷产业集群发展，定期赴醴陵实地指导。
2.在株外国人管理细致周到、ngo活动管理完善有序。建立外事专办员制度，建立外国友人qq群，发放《外国人在株洲指南》手册，极大方便了在株外国人的工作与生活；牵头组织国安及民政等部门定期召开联席会议，建立境外记者管理联席会议制度，及时掌握ngo、npo在株活动及境外记者来株采访动态，完成了我市境外非政府组织的摸底调查。
3.境外非政府组织（ngo）活动及非营利组织（npo）管理工作完善有序。我办作为牵头单位，不定期组织国安、公安、宣传及民政等部门召开工作联席会议，建立了境外记者管理联席会议工作制度，及时掌握了ngo、npo在株活动及境外记者来株采访动态，应对工作有理有序。同时更加注重摸清家底,今年4月至7月在市委外事领导领导小组的统一调度下，完成了我市境外非政府组织的摸底调查，调查结果显示只有极个别境外非政府有从事渗透的企图。
（三）侨务工作更加具体，服务招商引资更加灵活。
1.落实“一法两办法”，全面维护归侨侨眷权益。一是多渠道宣传侨法，营造社会各界护侨氛围。二是做好侨务信访工作，主动为归侨侨眷服务。2014年，我们共接待归侨侨眷等来访来信来电42人（次），内容涉及咨询回国定居、子女入学提干、申请紧急救助等，均做到热情接待，有问必答，来信必复，事事有回音，件件有落实。为解决华侨周雁萍儿子转学问题，我们多次与银海小学负责人联系，给予圆满的答复；特困归侨朱福林意外摔伤，我们与其所在社区联系，请民政部门给予紧急救助。
2.主动协调矛盾，解决侨企纠纷和困难。为解决神农果业规划报建手续滞后问题，办领导陪同企业负责人多次前往市规划局，陈述实情，寻求帮助，最终妥善解决，解除了企业的后顾之忧，企业负责人高兴地称赞“株洲外侨办是侨资企业贴心的娘家人”。
3.巧借东风搭平台，争取政策推发展。2014年我们充分利用国家和省里各类活动，利用各种政策，为企业拓展业务搭建平台，助推企业发展。协助中欧置业申报“湖南省侨港澳资企业重点联系服务单位”；组织斯迈尔特参加第14届华创会，并多方与国侨办、省外侨办联系，帮助企业第一批拿到国侨办重点华侨华人创业团队扶持基金；
(四）积极开展与城市社区开展平安共建工作
根据《关于市综治委成员单位与城市社区继续开展平安共建工作的通知》（株综治委【2014】7号）文件精神，我办高度重视共建工作，一是加强组织领导，明确纪检组长杨志华具体分管平安共建工作，确保共建工作落到实处，抓出成效。二是明确工作任务，我办把平安共建工作作为履行综治职责的一项重要任务来抓，今年每个季度一把手均亲自率队深入联点XX区黄家塘社区开展调研指导、指导，协助帮助社区解决平安创建中遇到的实际困难和问题，并从我办有限的经费中挤出专款2万元用助推该社区的综治和平安建设工作。
三、以人为本，规范管理
我办虽然人数较少，但从不放松内部治安建设，切实做到对内“管好自己人、看好自己门、办好自己事”。一是加强安全和防范教育。我们注意利用党组会、办公会议等机会及时传达全市综治维稳工作会议及相关文件精神，多次强调综合治理的重要性，并通过政治学习、召开民主生活会、观看党纪教育录像片等形式加强对机关工作人员的警示教育，使他们树立正确的权力观的教育，加强党风廉政建设，增强拒腐防变意识。本年度来全办无贪污、受贿和渎职、失职等事件发生，也未发生一起安全事故。二是扎实推进队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为载体，继续深化拓展创业创新创优活动，切实加强党员队伍建设。干部职工培训力度持续加大，参加党校以及省、市组织的各类学习培训10余次，干部的政治素质和业务能力不断提高。三是加强保密工作。外事侨务部门处于对外开放的前沿，保密工作更需要加强。我们制订了保密制度，加强了对机要文件的管理。对全办人员常常进行外事纪律教育和保密制度教育。四是加强安全保卫工作，尤其是加强对重点部位的治安保卫。办机关在假日和工休日均安排专人值班，领导带班。办主要负责人每月都查阅值班记录，定期组织对各处室进行安全保卫工作的检查。