民企健康发展现状调查报告(5)

2018-07-21调查报告

  (三)强力推进民营企业向工业园区聚集,促进产业产业链条和产业集群形成。

  目前我县民营企业发展虽然面临着许多困难和挑战,但也有着自身的先天优势,既有丰富磷、煤、铜等矿产资源、林业资源及名优特农产品,又有工业园的大量闲置资产,这些都是我们独特的优势和基础条件。高起点、高质量建设好园区,推进民营企业分类向工业园区聚集,真正实现将我县的资源优势转化为经济优势。

  一是要根据我县资源优势和基础条件,制订县域经济发展规划体系。要在进行充分科学分析基础上,建立县域经济发展综合规划和专题规划,突出搞好工业园区规划。要增强规划的严肃性,项目的引进或企业入园都必须依据规划进行科学论证,杜绝在园区建设上和企业入园上的主观性和随意性。将民营经济发展提高到一个新层次。

  二是工业园区要向专、精、特、新方向发展,延伸产业链,形成各具特色的产业集群。鼓励企业联盟互助,联合发展。在民营企业普遍规模偏小,市场竞争力不是很强的情况下,必须尽快改变企业单打独斗闯市场的局面。要大力支持以民营企业集群发展为导向的园区建设模式,通过政府的整体规划、政策倾斜,促进园区内民营企业在专业技术、配套生产、市场开拓方面的协作。促进我县民营企业结成“联合舰队”,在技术开发共享、流动资金拆借、产业链上下游协作、市场调查分析、网络营销、开拓国际国内市场等方面建立紧密的联盟互助体系。实现企业优势互补,缩短创新周期,提高研发成功率,提升企业市场竞争力。

  (四)着力提高企业素质,引导民营企业转变增长方式和法人治理结构。

  一是加大财税政策支持力度,推动民营企业科技创新和体制创新。通过财政投入的引导,促使企业加大技术研发投入,使企业逐步成为技术创新活动、技术成果转化和应用的主体,成为我县高新技术产业的主导力量。县政府制定对民营企业建立技术中心、研发中心,开发新产品、新技术和申请授权专利的予以一定的扶持。支持民营企业创名牌,对已获得国家、省名牌产品、驰(著)名商标称号的民营企业,政府给予重奖,并享受各项优惠政策。

  二是大力推进民营企业产业结构调整,促进民营企业走资源高效利用、生态环境良好的发展道路。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律,才能保证以后的健康发展。

  三是指导民营企业完善法人治理结构,建立比较规范的现代企业制度。引导民营企业实施人才战略,加大对民营企业主进行培训力度,通过培养和引进壮大民营企业经营管理人才队伍。适时引导和鼓励具备条件的民营企业通过相互参股、员工持股等多种形式进行规范化的股份制改造,建立多元、开放的企业产权结构。指导建立公司制的民营企业按照《公司法》的要求,完善法人治理结构,建立比较规范的现代企业制度。

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