居家养老服务现状调查(2)

2018-07-22调查报告

  专业护理人员急缺

  记者调查过程中发现,老人选择养老服务中心提供的各类服务项目中,也有一定的倾向性。老人更多选择类似送餐、家政比较“实在”的服务,对于紧急救援、助浴服务、医疗护理,就很少有人选择。

  据了解,在庐阳区和新站区1500多个老人服务对象中,三分之二都是90岁以上高龄老人,而这些老人在选择服务的时候,更多的需要护理保健等方面的服务。然而由于护理人员水平有限,无法达到高龄老人的保健需求。而对于助浴服务,许多子女也不放心将老人交给护理人员服务,导致这项服务一直无人问津。

  同时,专业护理人员也急缺。在蜀山区三里庵居家养老服务中心,专业推拿按摩18年的金师傅需为辖区近千名老人服务。“每个礼拜,一、三、五在中心站服务,二、四、六还要上门服务,就我一个人负责,有时候真的忙不过来。”金师傅告诉记者,老年人按摩需要更加细心,力度稍微掌握不好,反而会伤到老人。

  庐阳区老龄办相关负责人告诉记者,由于目前居家养老服务中心只能为老人提供兜底保障和基础性服务,对于有些高龄老人要求的个性化和高端养老服务,以目前护理人员的水平,还无法做到。而医院所能提供的专业或高端护理,却不在服务券的使用范围。因此高龄老人的高端护理要求与护理人员水平跟不上的矛盾,在目前居家养老服务中也比较明显。

  采取措施

  集中培训护理人员引入竞争机制

  为了提高省养老服务机构从业人员专业水平,今年年初,安徽省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合印发《安徽省养老服务机构从业人员培训实施方案》,明确了安徽省养老服务机构从业人员的培训目标、培训方式、实施主体和扶持方式。

  在安徽省各类养老机构、社区养老服务设施内的工作人员将实行分类、分层次培训。建立养老服务机构从业人员在职技能提升培训和岗前培训制度,计划到2015年底,培训养老服务机构从业人员1.5万人,从而提升安徽省整体护理人员的水平,逐步满足老年人的个性或高端服务要求。

  合肥市庐阳区老龄办还准备引入更多的居家养老服务商,打破一个区只有一个服务商“一家独大”的局面,形成竞争机制,从而让服务商在竞争中不断提高自己的管理、服务水平。  扫二维码“打卡” 加强第三方监管

  在去年年底,合肥政府引入第三方评估机构,对中标养老服务的5家养老服务单位“打分”,形成评估报告,并据此对服务机构是否具备承接下一年度政府购买居家养老项目提出参考意见。

  同时,包河区老龄办还将在今年通过街道基层工作人员对服务对象的老人进行回访,对服务商进行监管。通过回访,了解老人对服务质量和服务时间的满意度,从而对服务商进行绩效考核。

  而在庐阳区,今年将在服务对象的老人家门口,贴上一个二维码。每次工作人员来到老人家时,需要扫一下二维码“打卡”。然后政府在第三方技术平台可以监管到每个工作人员的服务时间,保证服务的质量和准时。

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