中国义务教育调查报告(5)

2018-07-22调查报告

  职业教育成为“新宠”

  教育体制改革中的重点领域和关键环节——考试招生制度改革,在这一年中也受到了全社会的高度关注。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对这项改革做出了全面、系统、明确的部署。教育部副部长刘利民在此后接受媒体采访时,透露了七条改革路径:一是探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式;二是推进高中阶段招生考试制度改革;三是建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度;四是建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度;五是改革统一高考,建立普通本科综合评价、多元录取机制;六是建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度;七是扩大社会成员接受多样化教育的机会,建立多种学习成果转换认定制度。

  今年2月26日,李克强总理召开国务院常务会议部署发展现代职业教育,其中提到“引导一批本科高校向应用技术型高校转型”。3月底,教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛上释放信号,“我们必须下决心,学习借鉴发达国家应用技术大学和应用型高校的经验,通过试点推进、示范引领,以2000年以来新设的600多所本科高校为重点,引导部分本科高校加快转型发展步伐,更加直接地为区域发展和产业振兴服务,通过产教融合、校企合作、工学结合,培养生产服务一线的高层次技术技能人才,逐步实现人才培养和就业需求的无缝对接。”

  4月26日,178所本科院校在河南驻马店达成“驻马店共识”,成立了应用技术大学联盟,部分本科院校转型职业教育或将成为大势所趋。《小康》调查显示,在公众心目中,职业教育也已经成为“新宠”,大部分受访者表示愿意让孩子选择职业教育学校。

  在中国发展高层论坛上,鲁昕表示,我国即将出台方案,实现两类人才、两种模式高考。第一种高考模式是技术技能人才的高考,考试内容为技能加文化知识;第二种高考模式就是现在的高考,学术型人才的高考。

  在参与“记者中国教育小康指数”调查的受访者中,70.5%的人表示若自己的孩子正处在高中阶段,会建议他(她)将来往技术技能人才的方向发展。在有26万余人参与的《小康》联合触动传媒进行的调查中,公众认为现阶段国内最应该加强的是义务教育,其次是学前教育,再次就是职业教育。

  受访公众普遍认为,当前中国职业教育改革最需要做的事情是“为职业教育建立系统的质量标准、建设标准、评估标准和管理标准”,其次是“让职业教育与行业、与企业紧密结合”,再次是“改革人才培养模式”。

  除了职业教育改革之外,高考招生制度的改革同样令人关注。“记者中国教育小康指数”特别邀请受访者当了一次“执政者”——假如由您来实施高考改革,您首先改革的会是什么?结果,50%以上的公众回答都和“高考招生制度改革”有关。对此,《小康》请专家进行了解析,储朝晖告诉记者,高考改革实际上包括三个层面,一是高考管理的改革,二是招生的改革,三是考试的改革。“现在最需要改革的是管理,管理改了以后再去改招生,这两个都改了以后才能改评价,评价也就是考试。”储朝晖说,“很多人不想改高考管理,而是直接改革考试的方式,这样做是毫无效果的,至于考试方式怎样改,应该由专业组织去评定,因此目前最关键的是要把考试招生的管理权由政府转为专业组织。”

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