三、健全制度，规范管理，建立村级组织运转长效机制
整顿后进村工作，是一项长期复杂工程，必须立足于建立民主、规范的村级组织运转长效机制，建立健全各项制度，确保各项工作始终在规范化、制度化的轨道上运行，巩固和提高整顿效果。为此，在后进村整顿工作中，我们以建章立制为重点，先后健全完善了以“三会一课”、“双推双评三环节公示一票表决”等为主的基层党组织工作制度，以村民代表会议为主要形式的民主决策、民主管理、民主监督制度，以村民自治、民主理财、村规民约等为主要内容的村务运作制度，进一步健全了工作机制，规范了村干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，改善了党群干群关系，提高了群众对村级党组织的满意率。
通过集中整顿治理，全镇后进村整顿工作取得了明显成效。
一是经济发展速度明显加快。一方面，基础设施由差变好。4个后进村今年已完成村内排水沟建设3200米，完成沟渠清淤1000米，完成农田水利项目建设2处，新安装有线电视400户，使后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。另一方面，经济发展由慢变快。通过集中进行整顿，各后进村结合自身实际，宜农则农、宜工则工，进一步理清了工作思路，选准了适合自身发展的路子.
二是基层党组织作用明显增强。通过开展集中整顿工作，后进软弱涣散班子得到有效治理，党员干部队伍的整体素质得到了迅速提高，一些群众反应强烈的纠纷问题、利益问题、财务问题、发展问题等得到切实解决，进一步拉近了党员干部与群众之间的关系，村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。在今年的农村环境面貌改造提升等重点工作中，各后进村班子充分发挥了模范带头作用，团结协作，拼搏实干，在广大群众中树立了良好形象。
三是社会稳定形势明显好转。通过深入解决后进村的历史遗留问题，排查化解各种不稳定因素，大力开展法制宣传教育，后进村的社会秩序明显好转，逐渐由矛盾多发村转变为和谐稳定村。
在后进村整转工作上，我们按照县委部署和要求，做了大量工作，取得了一定成效，但目前看来也还存在一些不容忽视的问题。
一是农村干部收入低待遇差，影响了队伍的稳定和战斗力的提高。这也是部分后进村干部在其位不谋其政，把主要精力放在了挣钱而不是村级事务上，一定程度上制约了整转效果。
二是村集体无收入，发展无动力。缺钱干事，无钱干事的情况普遍存在，只能通过跑上级、跑项目或捐资捐助等形式筹措资金，造成村庄发展后劲不足。
三是缺少立村产业，整体富裕度不高。后进村缺少立村产业，群众收入来源基本上是种植业加打工，收入水平低，短期内改变这种局面难度很大。
后进村整转工作只有进行时，没有完成时。下一步，我们将针对排查分析出的主要问题，进一步强化工作措施，加大推进力度，在以下四个方面继续努力，确保圆满完成后进村整转工作，推动全镇基层组织建设再上新的台阶。
一是班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。
二是队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。
三是制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。
四是经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。